松溪縣人民政府辦公室關于印發松溪縣“散亂污”企業專項整治工作實施方案的通知
發布時間:2017-11-13 10:28 來源:縣政府辦 訪問次數: 【字體:
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各鄉()人民政府、松源街道辦事處,縣直有關單位:

根據南平市人民政府辦公室《關于印發南平市“散亂污”企業專項整治工作實施方案的通知》(南政辦2017187)的要求,結合我縣實際,現將《松溪縣“散亂污”企業專項整治工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

                             松溪縣人民政府辦公室

                                2017年11月4  

松溪縣“散亂污”企業專項整治工作實施方案

 

根據南平市“散亂污”企業專項整治工作要求,為加快做好我縣“散亂污”企業專項整治工作,切實解決影響經濟社會發展和損害群眾健康的突出環境問題,促進全縣環境質量持續改善,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

一、整治目標

以改善城市環境空氣質量為目標,按照“屬地負責、政府主導、部門聯動”的原則,對不符合產業政策和當地產業布局規劃,土地、環保、工商、質監等審批手續不全,污染物排放不達標的“散亂污”企業,按照“整頓規范一批、搬遷整合一批、關停取締一批”的要求,依法依規開展專項整治行動,確保按期完成南平市下達的“散亂污”企業整治任務。

二、整治范圍

明確“散亂污”界定范圍?!吧y污”是指:不符合產業政策,不符合當地產業布局規劃,未辦理發改、土地、規劃、環保、工商、質監、安監、電力等相關審批手續,無污染防治設施或污染防治設施不完善,不能穩定達標排放的企業。我縣治理重點是鑄造、食品加工、磚瓦窯、廢塑料加工、造紙,以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機溶劑使用的印刷、家具等小型加工制造業企業。

專項整治行動的基礎區域為:各鄉鎮街道轄區范圍;

專項整治行動的重點區域為:G25(鄭墩至舊縣高速段沿線周邊1公里區域),s320(松溪縣境內沿線周邊1公里區域),X830、X831(松溪縣境內沿線周邊1公里區域),縣城區2個大氣自動監測站點周邊1公里區域。

三、整治任務

(一)排查摸底。 11月30日前,通過采取關停取締、限期搬遷、停產整治等強有力措施,摸清底數、確定類別、分類施治,按時完成“散亂污”企業集中整治工作,提高城鄉管理水平,促進企業穩定達標排放,改善城鄉環境質量。建立“散亂污”企業清單,明確每家企業整治措施、責任單位、責任人和整治時限,分類施治。

(二)關停取締類,對不符合國家產業政策、應辦而未辦理相關手續或無污染防治設施、不能穩定達標排放、治理無望的“散亂污”企業,依法堅決予以關停取締,并在11月底前完成關停工作,1220日前按照“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)標準,完成取締工作。

(三)限期搬遷類,對符合國家產業政策、不符合當地產業布局規劃、未進駐工業園區的規模以下以及長期污染環境的企業,經過整合可以達到相關管理要求、符合產業政策的,對上述企業實施整合搬遷,進駐相應的工業園區,發展規?;?、現代化工業。于11月底前責令企業停產,1220日前完成原有廠區拆遷工作。

(四)停產整治類,對符合國家產業政策、符合當地產業布局規劃,未安裝污染治理設施、不能穩定達標排放的“散亂污”企業,按照可持續和清潔生產的要求,督促企業在裝備工藝、污染治理等方面提升改造,實現穩定達標排放,在11月底前責令上述企業停產整治和提升改造,并于1220日前完成整治改造。逾期未完成整治改造任務的,予以關停取締。對不能穩定達標排放,但涉及民生,不能停產的企業,依法依規啟動按日計罰程序,嚴格實行全過程連續性懲罰。

四、時限要求

20171020-11月15,各鄉(鎮)人民政府、松源街道辦事處完成轄區排查工作;11月16-11月30,完成“散亂污”企業的整治工作;12月底前,對“散亂污”企業專項整治工作進行總結。

五、責任分工

各鄉(鎮)人民政府、松源街道辦事處:各鄉(鎮)人民政府、松源街道辦事處是本次專項整治工作的實施主體,主要負責人為本次整治活動的第一責任人,負責本專項整治方案的實施,要建立聯合執法機制,形成執法合力,落實取締、規范、治理任務。

縣經信局:重點做好對不符合國家產業政策及當地產業布局規劃的企業檢查、取締、整治工作;監督淘汰落后產能、引導符合條件的企業遷入工業園區。

縣國土局:負責審核“散亂污”企業用地審批手續,嚴肅查處違法用地行為。

縣市場監督管理局:負責查處企業違規經營、超范圍生產經營的行為,依照有關部門的提請,依法暫扣營業執照,責令變更登記或依法吊銷營業執照;依法依規對“散亂污”企業生產行為和產品質量嚴格監管,嚴肅查處產品質量違法行為。

縣安監局:負責對“散亂污”企業安全生產狀況嚴格監管,對存在安全隱患的違法問題嚴肅查處,依法暫扣、吊銷安全生產資質。

縣環保局:負責核查各類“散亂污”企業環保審批手續,對企業排污情況進行全面檢查、監督和監測,嚴厲打擊和查處環境違法行為,對構成犯罪的及時移送司法機關。

縣公安局:負責維護整治工作秩序,依法嚴厲打擊暴力抗法,干擾整治取締工作的行為,對涉嫌犯罪的違法生產經營企業進行立案偵查,確保整治工作順利開展。

縣供電公司:負責提供“散亂污”企業電力用戶清單,對列入取締關閉的企業依法實施限電、斷電等措施,并加強監督檢查,嚴防斷電后私拉亂接。同時,對名單外不能提供當地環保等部門允許其排污或正常生產手續的企業,也一律停止供電,拆除供電設施,整治達標驗收合格后,方可恢復供電。

六、保障措施

為了更好地推進“散亂污”企業的整治工作,開通“散亂污”企業舉報熱線“民生110”,接受群眾監督。同時,縣政府將結合各鄉鎮、街道整治進度、群眾舉報情況,適時開展督導檢查,對排查工作中瞞報漏報的,整治工作中弄虛作假的,推進不力的鄉鎮街道政府、職能部門環境監管責任不落實的以及逾期未完成整治任務的相關責任單位和責任人,依法依規追究責任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,

縣政協辦公室,縣紀委辦公室。

  松溪縣人民政府辦公室                   2017年11月4印發

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