在線訪談
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訪談時間:2019年9月10日 星期二 10時00分
到場嘉賓:松溪縣民政局局長葉蕓
訪談背景:
縣民政局始終以保障和改善民生為根本,堅持以人民為中心的發展理念,深入踐行“民政為民,民政愛民”的工作理念。全面貫徹落實各項民生政策,全方位推進民政事業持續健康發展。
各位網友大家好,今天很高興邀請到縣民政局葉蕓局長做客我們在線訪談節目,就發揮扶貧兜底保障作用,持續改善民生這一主題和大家進行交流,歡迎網民踴躍提問,積極參加。
主持人好,各位網友,大家好!感謝松溪縣政府門戶網站提供這么一次機會,很高興能與大家一起交流。
現在請葉局長給大家介紹一下我縣近年來低保工作開展情況。

城鄉低保是一項政府的民生工程,關系困難群眾的切身利益,是廣大困難群眾關心的熱點問題。近年來,縣民政局作為城鄉低保管理工作的職能部門,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,切實發揮民政在脫貧攻堅戰中的兜底保障作用,加強農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接,全面落實最低生活保障政策,保障好困難群眾基本生活,努力讓困難群眾擁有更多的獲得感、幸福感、安全感。

目前,我縣城鄉居民最低生活保障實現城鄉一體化,城鄉最低生活保障標準均為6456元/人/年。2019年1-8月,城鄉低保共落實 1407戶3530人,發放低保金768.3973萬元。

請問葉局長,哪些對象可以申請享受城鄉低保?
持有松溪縣常住戶口的居民,凡共同生活的家庭成員人均收入低于我縣城鄉低保標準且家庭財產狀況符合規定條件的,可以申請城鄉低保待遇。戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定城鄉低保對象的三個基本要素。
共同生活的家庭成員有哪些?
共同生活的家庭成員是指具有法定贍養、撫養、扶養關系并且長期共同生活(含長期或者階段性在外務工)的成員。具體包括:配偶、父母和未成年子女,已成年但不能獨立生活的子女(包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子),其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。
那怎樣申請城鄉低保,申請低保有什么程序?

低保工作程序:個人申請,鄉鎮人民政府受理、審核,縣民政部門審批。

1.申請:由家庭戶主或家庭成員委托村(居)民委員會代其以家庭為單位向戶籍所在地鄉鎮人民政府提出書面申請,并提供相關材料。申請人應如實填報家庭收入和家庭財產狀況,履行授權核查家庭經濟狀況的相關程序,并提供以下材料的原件及復印件:戶口本、身份證、殘疾證、房產證、收入證明和其他需要提供的有關材料。

2.受理、入戶調查、審核:鄉鎮人民政府對材料齊全、符合要求的申請應當予以受理,并且向申請人出具書面受理通知書。對材料不齊備的,應當一次性告知申請人或者其代理人需要補充的材料。在村(居)民委員會協助下,進行家庭經濟狀況調查。入戶調查人員每組不得少于2人。

3.經濟狀況核對:根據申請家庭授權,對其家庭共同生活和供養義務人經濟狀況進行核查。

4.民主評議:以村(居)進行民主評議。民主評議小組由鄉鎮人民政府工作人員、包村(居)干部、村(居)民委員會成員、熟悉申請人家庭情況的黨員代表、村(居)民代表等組成。其中村(居)民代表人數不少于參加評議人數的三分之一。每次民主評議小組成員人數不得少于15人(評議成員人數應為單數)。

5.公示(第一次):鄉鎮人民政府根據家庭經濟狀況信息核對、入戶調查、民主評議等情況,提出審核建議,并在申請人所在村(居)民委員會的公示欄公示,公示期為7天。

6.審批擬批準的,通過鄉鎮人民政府在申請人所在村(居)民委員會的公示欄以及鄉鎮人民政府或縣政府網站公示。公示時間不得少于7日。內容包括:戶主姓名、保障人數、保障類別、擬保障金額。對批準給予低保的,發放低保證,從批準之日下月起發放低保金。

7.長期末端公示。縣民政部門對低保家庭戶主姓名、保障人數、保障類別、保障金額、當期低保領取總額等在申請人所在村(居)民委員會的公示欄和縣級民政部門網站長期公示,并完善面向公眾的低保對象信息查詢機制。
城鄉低保對象動態管理情況如何?
應保盡保和動態管理是城鄉低保的一項基本政策,我們每年都會開展城鄉低保清理整頓,逐戶評議低保對象,并對其家庭收入進行核對。如收入狀況明顯好轉且家庭人均收入明顯高于低保標準的對象,我們將實施動態管理,分別采取取消低保待遇,調整保障人口和保障金額等措施。此外,我局高度重視群眾來信來訪,對群眾來信來訪認真開展調查核實,由此,也發現了一些問題,及時取消了一些對象。
家里老人80多歲了,可以享受低保嗎? 
能否享受低保與年齡沒有直接關系,老人并不意味著沒有收入或財產,子女有贍養老人能力的不可申請低保。 
低保是不是整戶都可以辦理低保?
申請低保,原則上以家庭為單位提出申請。
每年什么時間辦理低保?多長時間辦一次? 
一般情況下每個季度辦一次,凡認為家庭困難符合低保條件的城鄉居民,可每季度的第一個月到鄉鎮民政辦遞交低保申請等其他相關證明材料,在材料齊全的情況下,由鄉鎮組織入戶調查、民主評議、經濟狀況核對,初審通過后上報到縣民政部門,縣民政部門按30%的比例進行抽查,符合條件的予以審批,審批次月開始享受低保。 
低保金大概多長時間發一次,怎么發? 
低保金一個月發一次,由財政部門通過銀行直接打到低保戶的銀行卡賬戶上。 
低保對象獲得電價優惠,為什么還收取電費? 
電價補貼實行“先收后返”,日常的電費應隨普通群眾一起交納,優惠的部分每年12月返還。
村居已經進行公示,但還想確認一下低保信息,可以再去哪里查詢?
可以到村或鄉鎮(街道)民政辦查詢,也可以登錄縣政府網站進行查詢。
以前一直是低保對象,為什么現在不是了?低保不是終身制的嗎?
低保不是“終身制”,當家庭收入超過低保標準,或財產狀況不再符合規定,即按程序取消低保待遇;另外,縣、鄉鎮每年還對在保對象進行集中復核,發現不符合條件的也將及時取消。 
感謝葉蕓局長的細心解答和熱心網友的積極參與,通過本期訪談,我們更加了解城鄉低保工作政策,本期訪談到這就結束了,我們下期再見,謝謝大家!
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